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，那一半折算教育捐和徭役。”
“突然加重税，恐怕底下会大起义的啊，我的财神爷。”杨正金摊手道。
“那么早餐和午餐由地方摊派如何？国家包人员工资和校服就好了，反正地方不交钱饿的是他们的孩子。”韩浪又出一计。
“问题会变成自留地的局面的。”王直说。
“自留地？”
“各人都不肯交公费，孩子回家补着吃或带便当去学校，穷人家的孩子就吃亏了，也不利于均衡营养。我看还是要政府根据当地情况制定饮食标准，按人头配经费，市场招标供应。要避免贫困家庭的家长需要孩子干活补贴家用而导致贫困生失学，就只能这么办。”王直斩钉截铁道。
“而且学校办的食堂的，也可以让学生动手做，高年级学生值日做饭，省下雇工做饭的开支，还可以培养纪律精神和公平意识。总之，不但要普及六年教育，也要留给孩子一个健康的底子，身体是学习的本钱嘛。”
罗素兰点点头，又摇摇头：“不能指望靠学生动手作饭来省钱，学生用餐的费用必须预拨足够，宁可节余补回收，拿来发奖学金。”
莫宁回头提醒身后的速记员：“都记下了吗？”
得到满意的答复后，莫宁神态怡然地转回来道：“大家觉得，这个六年义务教育，该不该加入军训的内容？”
“小学就算了吧，把基本的体育课上好就行了。初中毕业前搞军训，高中里加进军事课就足够了。普通义务教育的初衷是要为工业化提供有较高素质的劳动力，为5到10年后的工业升级换代作人力准备，再说，训练合格的士兵，以小学文化为基础，两三个月的强化训练就够了。而合格的士官要至少一年半，军官则要至少两年，这方面的储备还得靠军人子弟普及的12年义务教育。”王直说
王直所说的军人子弟12年义务教育，正是军方对此次义务教育法修正案最重要的补充意见。
“搞技术学校吧，从地方上的小学毕业后，经济条件困难的学生可以去县里的技术学校，学习农业工业技术，技术学校也有国家补助，低学费或免学费。农业方面的各种现代高产技术应通过技校进一步推广。”罗素兰建议道。
“初中和初等技术学校在乡级普及，高中和中等技术学校在县级普及，另外争取各府有学院，各省有大学……”罗素兰憧憬起来。
王直却另有想法：“乡村的农业技术学校不怎么实用，不如在村级普及农科站，而且农科站可以和学校放在一起。专门的工业技术学校现在一般是大型工业企业来办，按企业的需求来施教，毕业即上岗，市镇的小型工场作坊都是收学徒的，也多是学完上岗。我的看法，专业技术学校暂时就没必要在乡村普及来办了，学成后的就业是大问题。”
罗素兰仔细一想，连连点头：“义务教育的小学校捆绑普及农科站这个想法好，就让农科站兼乡村图书馆和种子公司的作用吧，给农科站旁边弄点地搞示范田，让高年级学生轮流照顾，也就算是实习了。农科站除了平价出售改良种子，还可以就近利用校舍办夜校，扫除成*人文盲和普及先进农业生产方式……”
对此无人表示异议。
“我们的六年义务教育，搞得好的话，应该足以让农村的下一代整体具有基本的文字、数学能力以及现代社会的大部分常识，到城里也不至于像刘姥姥进大观园，进工厂、技校什么的也容易适应，有基础，就有改变命运的机会。彻底文盲的话，纯粹就是被宰割的命了……”
一番看似动情的感叹之后，莫宁一拍大腿：“事关国民整体素质提高，千秋万代的事……财政容许的话，再扩大到初中吧，普及九年制义务教育。以六年时间实现六年义务教育，九年时间实现九年义务教育，十二年时间实现志愿军人和军官子弟十二年义务教育。怎么样？可以实现吗？”
大家这次一并望向了财神爷韩麻杆同志。
“别急，算着呢。”韩浪埋头道，手上迅笔疾飞。
众人喝了三分钟的茶后，韩浪才慢慢抬起头。
“把皇宫拆了卖吧，圆明园也卖了……”
众人无语。
“清宫文物都拿来拍卖，从清明上河图到康熙御用私印，都卖了就行了。”
众人愈加无语。
沉默过了好一阵，莫宁才放下遮住脸的茶杯：“老韩……到底要多少钱？”
“按你说的，包括乡村政务改革费用在内，每年平均要大约15亿华元，折合当前官价的一点六八亿英镑。”
“这么多……”
不光莫宁感到不可思议，在座的所有人都了解韩浪报出的数字意味着什么。
6年前即1902年的帝国财政收入为7.73亿华元，折合1.487亿英镑，财政支出为7.57亿华元，折合1.456亿英镑。
去年即1907年的财政收入也不过是18亿华元即1点98亿英镑。
有哪个国家会把财政收入的85%都拿去搞教育？
“废话，人家一两百年的活你要不到十年干完，不贵才怪。”
罗素兰有些无力地垂下头：“好吧，不算初中，我想知道给6000万男女适龄儿童普及六年义务教育以及为200万军人子弟普及12年义务教育要花多少钱？”
罗素兰所说的6000万这个数字是按12年内逐步普及到每村计算的，即总适龄段的总保有量，按每年百分之二点五的增长率加成后得出的，也是此次义务教育法修正案的基础数据。
“等等。”
又是三分钟。
“分摊到12年，平均每年就可以压缩到4点55亿华元也就是5000万英镑了。”
这是个既没有令人太沮丧，也无法让人高兴起来的数字。
帝国1907年的总教育支出不过2点7亿华元（折合3000万英镑），占总支出的15%，若是加上这额外的4点55亿华元，教育支出将占到总支出的四成以上！
“之前的办学成绩考虑到了吗？我们并不是从零开始啊，14年里建设的学校也不少了吧……”
“已经扣除了。”韩浪毫不留情地应道。
看大家的表情还是不舒服，韩浪放下笔，灌了口茶，认真解释起来：“我是按素兰原来跟我提的标准来算的。学校是按每校两百学生来算，校舍不能土坯，更不能草棚，都是大砖瓦房，每间容纳30到40人，市镇里有条件的可以起大楼房，都要配操场，至少一个篮球场，相关体育用具一应俱全。小村可以几个村共一个学校，总之是按人口比率来分配，每个学校的规模相近，需要的设施相似，政府可以大批量采购，降低成本，这方面也已经做了相应的扣除。其中还附带有刚才素兰和王总监提到的农科站普及计划，同样分12年来搞，这个可是占了总费用的二成半。”
“还有就是，其实那个军属学校的12年普及计划吃了3成5的经费……事先声明，我是按先前王总监的描述来算的。”
“这200万人占了那么多资源啊……”张志高不满地皱了皱眉。
，那一半折算教育捐和徭役。”
“突然加重税，恐怕底下会大起义的啊，我的财神爷。”杨正金摊手道。
“那么早餐和午餐由地方摊派如何？国家包人员工资和校服就好了，反正地方不交钱饿的是他们的孩子。”韩浪又出一计。
“问题会变成自留地的局面的。”王直说。
“自留地？”
“各人都不肯交公费，孩子回家补着吃或带便当去学校，穷人家的孩子就吃亏了，也不利于均衡营养。我看还是要政府根据当地情况制定饮食标准，按人头配经费，市场招标供应。要避免贫困家庭的家长需要孩子干活补贴家用而导致贫困生失学，就只能这么办。”王直斩钉截铁道。
“而且学校办的食堂的，也可以让学生动手做，高年级学生值日做饭，省下雇工做饭的开支，还可以培养纪律精神和公平意识。总之，不但要普及六年教育，也要留给孩子一个健康的底子，身体是学习的本钱嘛。”
罗素兰点点头，又摇摇头：“不能指望靠学生动手作饭来省钱，学生用餐的费用必须预拨足够，宁可节余补回收，拿来发奖学金。”
莫宁回头提醒身后的速记员：“都记下了吗？”
得到满意的答复后，莫宁神态怡然地转回来道：“大家觉得，这个六年义务教育，该不该加入军训的内容？”
“小学就算了吧，把基本的体育课上好就行了。初中毕业前搞军训，高中里加进军事课就足够了。普通义务教育的初衷是要为工业化提供有较高素质的劳动力，为5到10年后的工业升级换代作人力准备，再说，训练合格的士兵，以小学文化为基础，两三个月的强化训练就够了。而合格的士官要至少一年半，军官则要至少两年，这方面的储备还得靠军人子弟普及的12年义务教育。”王直说
王直所说的军人子弟12年义务教育，正是军方对此次义务教育法修正案最重要的补充意见。
“搞技术学校吧，从地方上的小学毕业后，经济条件困难的学生可以去县里的技术学校，学习农业工业技术，技术学校也有国家补助，低学费或免学费。农业方面的各种现代高产技术应通过技校进一步推广。”罗素兰建议道。
“初中和初等技术学校在乡级普及，高中和中等技术学校在县级普及，另外争取各府有学院，各省有大学……”罗素兰憧憬起来。
王直却另有想法：“乡村的农业技术学校不怎么实用，不如在村级普及农科站，而且农科站可以和学校放在一起。专门的工业技术学校现在一般是大型工业企业来办，按企业的需求来施教，毕业即上岗，市镇的小型工场作坊都是收学徒的，也多是学完上岗。我的看法，专业技术学校暂时就没必要在乡村普及来办了，学成后的就业是大问题。”
罗素兰仔细一想，连连点头：“义务教育的小学校捆绑普及农科站这个想法好，就让农科站兼乡村图书馆和种子公司的作用吧，给农科站旁边弄点地搞示范田，让高年级学生轮流照顾，也就算是实习了。农科站除了平价出售改良种子，还可以就近利用校舍办夜校，扫除成*人文盲和普及先进农业生产方式……”
对此无人表示异议。
“我们的六年义务教育，搞得好的话，应该足以让农村的下一代整体具有基本的文字、数学能力以及现代社会的大部分常识，到城里也不至于像刘姥姥进大观园，进工厂、技校什么的也容易适应，有基础，就有改变命运的机会。彻底文盲的话，纯粹就是被宰割的命了……”
一番看似动情的感叹之后，莫宁一拍大腿：“事关国民整体素质提高，千秋万代的事……财政容许的话，再扩大到初中吧，普及九年制义务教育。以六年时间实现六年义务教育，九年时间实现九年义务教育，十二年时间实现志愿军人和军官子弟十二年义务教育。怎么样？可以实现吗？”
大家这次一并望向了财神爷韩麻杆同志。
“别急，算着呢。”韩浪埋头道，手上迅笔疾飞。
众人喝了三分钟的茶后，韩浪才慢慢抬起头。
“把皇宫拆了卖吧，圆明园也卖了……”
众人无语。
“清宫文物都拿来拍卖，从清明上河图到康熙御用私印，都卖了就行了。”
众人愈加无语。
沉默过了好一阵，莫宁才放下遮住脸的茶杯：“老韩……到底要多少钱？”
“按你说的，包括乡村政务改革费用在内，每年平均要大约15亿华元，折合当前官价的一点六八亿英镑。”
“这么多……”
不光莫宁感到不可思议，在座的所有人都了解韩浪报出的数字意味着什么。
6年前即1902年的帝国财政收入为7.73亿华元，折合1.487亿英镑，财政支出为7.57亿华元，折合1.456亿英镑。
去年即1907年的财政收入也不过是18亿华元即1点98亿英镑。
有哪个国家会把财政收入的85%都拿去搞教育？
“废话，人家一两百年的活你要不到十年干完，不贵才怪。”
罗素兰有些无力地垂下头：“好吧，不算初中，我想知道给6000万男女适龄儿童普及六年义务教育以及为200万军人子弟普及12年义务教育要花多少钱？”
罗素兰所说的6000万这个数字是按12年内逐步普及到每村计算的，即总适龄段的总保有量，按每年百分之二点五的增长率加成后得出的，也是此次义务教育法修正案的基础数据。
“等等。”
又是三分钟。
“分摊到12年，平均每年就可以压缩到4点55亿华元也就是5000万英镑了。”
这是个既没有令人太沮丧，也无法让人高兴起来的数字。
帝国1907年的总教育支出不过2点7亿华元（折合3000万英镑），占总支出的15%，若是加上这额外的4点55亿华元，教育支出将占到总支出的四成以上！
“之前的办学成绩考虑到了吗？我们并不是从零开始啊，14年里建设的学校也不少了吧……”
“已经扣除了。”韩浪毫不留情地应道。
看大家的表情还是不舒服，韩浪放下笔，灌了口茶，认真解释起来：“我是按素兰原来跟我提的标准来算的。学校是按每校两百学生来算，校舍不能土坯，更不能草棚，都是大砖瓦房，每间容纳30到40人，市镇里有条件的可以起大楼房，都要配操场，至少一个篮球场，相关体育用具一应俱全。小村可以几个村共一个学校，总之是按人口比率来分配，每个学校的规模相近，需要的设施相似，政府可以大批量采购，降低成本，这方面也已经做了相应的扣除。其中还附带有刚才素兰和王总监提到的农科站普及计划，同样分12年来搞，这个可是占了总费用的二成半。”
“还有就是，其实那个军属学校的12年普及计划吃了3成5的经费……事先声明，我是按先前王总监的描述来算的。”
“这200万人占了那么多资源啊……”张志高不满地皱了皱眉。